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□ 王红峰
今年8月1日至7日是第32个世界母乳喂养周。国家卫生健康委办公厅日前印发关于开展2023年世界母乳喂养周活动的通知,提出大力推进医疗机构、商场、车站、机场、景区等公共场所以及女职工较多的用人单位、托育机构加强母婴设施建设,提高母婴设施配置率。
近年来,国家不断出台相关政策推动母婴室的普及。在政策不断完善、母乳喂养意识逐渐提升、各地着力于打造儿童友好型城市的背景下,公共场所的母婴室配备正逐渐完善起来。但是,部分母婴室存在不好找、挪为他用、设施损坏、配置不全、成吸烟室等问题,一些细节也有待改进,比如母婴室灯光刺眼、隔音不好等,让宝妈们的使用体验大打折扣。今年1月,北京客运站出现的多名女子为哺乳妈妈“围人墙”的事,令人感动之余,也再次提示加快公共场所母婴室建设,做好维护管理工作的迫切性。
首先,让公共母婴室易找好用。在公共场所设置母婴室,体现的不仅是对妇女儿童的尊重和关爱,更是公共服务理念人性化的彰显,是城市文明的一个重要标志。母婴室的建设不能仅追求数量,也务求易找、好用。各地应在国家推荐的基本配置基础上,细化母婴室的标识指引、设施配套、日常维护等标准,出台更加统一规范的建设和管理标准。其中,笔者建议各地能制作和发布母婴室的手机地图。
其次,出台专门的地方性法规,明确各部门的监管职责。母婴室具有公益属性,建设和维护皆需成本投入,且监管部门涉及交通、卫生健康、商务等多个部门。目前,不少地方没有明确各部门的监管职责,因此出现应建未建、建而不用、后期维护不到位等问题。2020年3月1日起实施的《广州市母乳喂养促进条例》对公共场所母婴室建设作了专门规定,其中提到未按照规定建设母婴室的,由相关行政管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处以2万元以上5万元以下罚款。广州市细化母婴室管理规定的做法可以借鉴。此外,各级职能部门更要加强对母婴室的定期检查和评估,并形成长效机制。
最后,各地还要营造支持母乳喂养的良好氛围。比如,大众对母乳喂养应给予更多理解和包容,用人单位要给宝妈安排哺乳时间,建立备奶场所和保存母乳的设备。卫生健康部门和媒体则要多做宣传工作,普及公众对母乳喂养优点的认知,推动提高母乳喂养率和母婴设施配置率。(作者系浙江省台州市黄岩区卫生健康局三级调研员)