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“我当时就在埠头那边随口说了一句,
(资料图片)
没想到真的来修了。
我一个87岁的老头子,
讲话还是有用处的嘛!”
8月15日上午,家住北仑大碶周隘陈村的俞松庐特地来到村委会,向村党总支书记陈原益表达感谢。原来,他家门口的一条小路刚刚完成修复平整,坑坑洼洼致雨天积水的问题不复存在,用他的话说是“现在闭着眼睛都能走”。
俞松庐向记者讲述家门口小路的变化
俞松庐家门口的一条小路刚刚完成修复平整
这段时间,俞松庐逢人就夸。村委会听民意、办实事之举,让他觉得十分欣慰,而问题“提出——反馈——解决”的背后其实是“村民说事”机制迭代升级后在发挥着更有效的作用。
说事、听事、办事,实现线上线下双循环
周隘陈村是一个典型的城中村,因基础设施底子薄、人口倒挂不易管,该村曾经是当地出了名的“落后村”。这几年,周隘陈村以“村民说事”为载体,通过探索“小微权力清单”“对账理事”“小区化管理”等善治手段,村容村貌大有改变。村庄“颜值”提高,村民“幸福值”也逐年攀升。
今年年初,在街道牵头推动下,“村民说事”升级为“网格说事”,探索建立起来的“1234网格说事”工作法(一键受理、双线流转、三级处置、四方评议),让村里逐步摸索出一套更科学的治理模式。
记者了解到,周隘陈村的网格细分为“3+10”,即3个网格、10个微网格。“网格说事”是在“村民说事”的基础上充实内涵和方式方法,寻找能覆盖村民和外来人口民主参与基层治理的破题思路。
线下,村里整合并扩充了原有的说事资源和阵地,陆续建立并完善了“书屋说事”“凉亭说事”“埠头说事”三个说事场所,并设立网格“听事员”,面向村民,尤其是老年群体,进一步提高“说事”“听事”的频率。据悉,87岁的俞松庐便是在“埠头说事”场所反映了家门口小路的问题。
村里的说事阵地
线上,村里开发的数字治理应用系统——“周隘陈·红领帮”,已增设“网格说事”模块,居住在村里的年轻人可实现在线反映问题。
“说事”的渠道扩宽了,办事的方法也更闭环。从反映问题到解决问题,俞松庐家门口小路平整,前后只用了两个月时间,这是因为“网格说事”背后线上线下流转机制的循环和完善。
周隘陈村一角
据悉,村里将“网格说事”反馈上来的问题,按照村级事务定性为村民个人事项、涉村集体事项两大类,并以绿、黄、红三色标注“普通”“重要”“紧急”三级事务,以处置主体和闭环结果为导向,分级分类进行流转,建立“上报—流转—办结—评价”全过程闭环体系。民生小事在村内直接化解,重大紧急的事项则通过“一格两群”和“E宁波”系统流转至职能部门处置,实现常用事项和民生事项全域通办。
配套建立的激励、养成机制让他们有热情、有能力
为激发村民和外来人口参与治理的积极性,提高网格“听事员”听事和办事的能力,村里还建立了配套的激励机制和养成机制。比如,设立村民说事评议榜,参与评价的村民可凭积分兑换日用品奖励,对提出建设性意见的村民授予“网格治村达人”荣誉;将“网格说事”制度编入村规民约,结合年终“双述双评”工作,选取5名村民代表对“网格说事”全年开展情况进行综合评价,倒逼村干部改进工作作风;探索“微网格+积分制”管理模式,微网格长在走访巡查中每提交1件有效事件,得1分,视情可加倍计分,年底参评“年度微网格之星”;开设“网格治理学堂”,邀请治村名师、普法工作者等专业力量为网格员、村民小组长、党员代表等网格“听事员”赋能……
汇聚民意
回应民生
继而凝聚民心
提高治村内生动力
在周隘陈村党总支书记陈原益看来,“网格说事”是一种全新的探索,也是一次有益的尝试。而这样的探索还在持续推进中。目前,大碶街道“治理透明事”村务直播工作向下延伸,正在该村试点打造“河畔·共话”直播间,将说事场所对外拓展,打通离乡人共谋共商的渠道,点燃乡贤等在内的原村民参事议事的热情。
北仑区社会治理中心相关负责人表示,下一步北仑区将持续深入推进“网格说事”机制,全面立体化打造”居民说事“空间,让居民”心头事“事事有处说,时时有人听,努力把居民的”关键小事“办成”民生大事“,打造富有北仑辨识度的基层自治新亮点。
综合:甬派 北仑区社会治理中心
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